Úprava trestního práva v ČR prošla v uplynulých letech řadou významných změn. Stěžejní předpis trestního práva hmotného, zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, byl od svého přijetí novelizován více jak čtyřicetkrát. V letošním roce prošla legislativním procesem další rozsáhlá novela trestních předpisů, která významně zasáhne jak do trestního práva hmotného, tak do procesního.
Dne 5. srpna 2025 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 270/2025 Sb. Tento předpis novelizuje trestní zákoník, trestní řád a řadu souvisejících zákonů (dále jen „Novela“). Hlavní část Novely nabude účinnosti 1. ledna 2026, některá ustanovení však vstoupí v účinnost až 1. července 2026 či 1. ledna 2027 – typickým příkladem je nově zaváděný tzv. dětský certifikát. Přesný harmonogram účinnosti je uveden v části třicáté páté, označené jako čl. XLV Novely.
Novela reaguje na přetrvávající přetížení českých věznic a usiluje o efektivnější a racionálnější nakládání s trestem odnětí svobody. Upřednostňuje význam ukládání peněžitých trestů, zavádí alternativní sankce a částečně dekriminalizuje některá jednání. Jejím společným cílem je snížit počet ukládaných nepodmíněných trestů, zefektivnit trestní řízení a podpořit prevenci i skutečnou nápravu pachatelů.
V tomto článku se zaměříme na zásadní změny hmotného práva, které tato rozsáhlá novela přináší.
Změny v trestním zákoníku
Prodloužení promlčecí doby u trestného činu vraždy
Novela zásadně mění právní úpravu promlčení u trestného činu vraždy. Promlčecí doba se prodlužuje na třicet let, a to s ohledem na závažnost tohoto činu a na současné možnosti kriminalistiky, které umožňují dopadení pachatelů i po velmi dlouhé době. Česká legislativa se tak přibližuje právním úpravám v okolních evropských státech.
Širší a flexibilnější ukládání peněžitých trestů
Jednou z nejvýznamnějších změn je posílení role peněžitého trestu. Soudy jej nově mohou uložit za jakýkoliv trestný čin, pokud to povaha věci umožňuje. Novela také mění způsob určování počtu denních sazeb, které se nově odvozují od horní hranice trestní sazby. Výše peněžitého trestu má tedy odrážet závažnost konkrétního jednání.
Zároveň se mění i pravidla přeměny peněžitého trestu v trest odnětí svobody. Nezaplacená denní sazba bude vždy odpovídat jednomu dni výkonu trestu. Cílem této úpravy je nejen zvýšit využívání peněžitých trestů, ale také zajistit spravedlivější a transparentnější přístup k jejich ukládání.
Zmírnění tzv. kumulace trestů
Novela zavádí pravidla, která zmírňují dopady kumulace více trestů uložených stejnému pachateli. Soud může výjimečně uložit trest odnětí svobody pod dolní hranicí sazby v situacích, kdy by souběh více nevykonaných trestů vedl k nepřiměřeně tvrdému a neúčelnému postihu. Nová úprava reaguje na praxi, kdy odsouzení často vykonávají několik trestů po sobě a celková délka výkonu je následně neúměrná samotné závažnosti jejich protiprávního jednání. Důsledkem je pak vysoký podíl vězeňské populace v ČR.
Nové druhy trestů pro fyzické osoby
Trestní zákoník nově umožňuje ukládat fyzickým osobám trest zákazu plnění veřejných zakázek nebo účasti ve veřejné soutěži a trest zákazu přijímání dotací a subvencí. Tyto tresty dosud dopadaly převážně na právnické osoby. Cílem je postihnout i konkrétní fyzické osoby, které se dopouštějí trestných činů v oblasti veřejných prostředků a veřejných zakázek. Oba tresty lze uložit na dobu jednoho roku až dvaceti let.
Změny v trestném činu zanedbání povinné výživy
Skutková podstata trestného činu zanedbání povinné výživy se nově omezuje pouze na případy, kdy je oprávněná osoba vystavena nebezpečí nouze. Zákonodárce tím reaguje na vysokou recidivu u této trestné činnosti a na fakt, že opakované tresty (zejména tresty odnětí svobody) často nevedou k nápravě. Cílem je přesunout řešení většiny neplacení výživného mimo trestní právo a více využívat jiné právní nástroje, jako je systém náhradního výživného.
Úprava recidivních majetkových trestných činů
Významná změna se týká tzv. recidivní krádeže a dalších recidivních majetkových deliktů. Dosavadní přísnější skutkové podstaty byly zrušeny a recidiva byla přesunuta do základní skutkové podstaty trestného činu krádeže jako přitěžující okolnost. Tím se snižují trestní sazby a zároveň se soudům umožňuje ukládat kratší nepodmíněné tresty namísto dlouhých podmíněných trestů, které se často následně mění ve výkon trestu.
Zásadní změny v oblasti drogových trestných činů
Novela přináší komplexní úpravu drogové kriminality. Rozlišuje výrobu od prostého zpracování, a zároveň zavádí privilegovanou skutkovou podstatu pro pěstování a držení tzv. měkkých drog pro vlastní potřebu osobami staršími 21 let. Zákon stanoví přesné množstevní limity, které odlišují trestný čin od přestupku.
Naopak držení většího množství konopí pro jinou osobu nadále zůstává trestné, a to podle obecných pravidel vztahujících se na ostatní drogy. Nová úprava tak přináší částečnou dekriminalizaci nejméně škodlivých forem nakládání s konopím a zároveň zachovává postih u závažnějších forem drogové kriminality.
Podrobnější informace naleznete v našem článku Omamné a psychotropní látky včetně konopí ve světle novely trestního zákoníku ze dne 29.07.2025.
Nový trestný čin zneužití identity k výrobě pornografie
Reakcí na technologický vývoj je nový trestný čin zneužití identity k výrobě a šíření pornografie, který míří především na oblast tzv. deepfake pornografie. Tato úprava naplňuje povinnosti vyplývající z evropské legislativy a má chránit zejména oběti, jejichž tvář nebo podobu někdo zneužije bez jejich vědomí či souhlasu.
Rozšíření skutkové podstaty propagace totalitních hnutí
Novela výslovně rozšiřuje znaky skutkové podstaty trestného činu propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod člověka tak, že se jej dopouští i ten, kdo propaguje „nacistické, komunistické či jiné“ obdobné ideologie. Cílem je sjednotit přístup k trestnímu postihu extremistických ideologií a odstranit rozdíly mezi názory, které jsou historicky srovnatelně společensky nebezpečné.
Závěr
Novela trestního zákoníku představuje komplexní změnu, která zásadně ovlivní ukládání trestů i celkový přístup státu k trestní politice. Směřuje k větší proporcionalitě, modernějším formám postihu a k efektivnějším nástrojům, jež mají lépe naplňovat účel trestního práva v současné společnosti.
Naše advokátní kancelář se trestnímu právu dlouhodobě věnuje a klientům poskytuje odbornou podporu jak v oblasti obhajoby, tak při zastupování poškozených či osob dotčených trestním řízením. Pokud potřebujete poradit, jak se nová právní úprava může dotknout právě vaší situace, neváhejte se na nás obrátit. Jsme vám připraveni poskytnout kvalifikovanou pomoc.
